Rechtsprechung
VGH Bayern, 28.06.2018 - 8 B 18.413 |
Volltextveröffentlichungen (7)
- openjur.de
- BAYERN | RECHT
UmwRG § 4 Abs. 1b S. 3; BayVwVfG Art. 45 Abs. 1, Abs. 2
Aussetzung des Verfahrens zur Nachholung der UVP-Vorprüfung - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Aussetzung eines Verfahrens zur Nachholung einer erforderlichen UVP-Vorprüfung
- rewis.io
Aussetzung des Verfahrens zur Nachholung der UVP-Vorprüfung
- ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
UmwRG § 4 Abs. 1b S. 3; BayVwVfG Art. 45 Abs. 1
Aussetzung eines Verfahrens zur Nachholung einer erforderlichen UVP-Vorprüfung - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Bayreuth, 28.01.2016 - B 2 K 15.518
- VGH Bayern, 28.06.2018 - 8 B 18.413
- VGH Bayern, 10.01.2020 - 8 B 18.413
Wird zitiert von ... (5) Neu Zitiert selbst (5)
- OVG Sachsen-Anhalt, 14.02.2018 - 2 K 3/17
Aussetzung des Verfahrens zur Heilung materiell-rechtlicher Mängel
Auszug aus VGH Bayern, 28.06.2018 - 8 B 18.413
Die Heilungsmöglichkeit begegnet keinen gemeinschaftsrechtlichen Bedenken (…vgl. BVerwG, U.v. 20.8.2008 - 4 C 11.07 - a.a.O. Rn. 27 ff.; OVG LSA, B.v. 14.2.2018 - 2 K 3/17 - juris Rn. 8;… Pauli/Hagemann, UPR 2018, S. 8 ff. m.w.N.).Ziel war es (vgl. den Gesetzentwurf der Bundesregierung, BT-Drs. 13/3993, S. 12), zu verhindern, dass ein Verwaltungsakt allein wegen eines Verfahrensfehlers aufgehoben und dessen materielle Rechtmäßigkeit erst in einem zweiten Verfahren gerichtlich geprüft wird (vgl. zum Ganzen auch OVG LSA, B.v. 14.2.2018 - 2 K 3/17 - juris Rn. 3;… OVG NW, B.v. 30.8.2017 - 8 A 493/16 - UPR 2018, 35 = juris Rn. 14).
Auch sonst nötigt der Grundsatz der fairen Verfahrensgestaltung (vgl. OVG LSA, B.v. 14.2.2018 - 2 K 3/17 - juris Rn. 10) nicht dazu, den Antrag des Beklagten auf Aussetzung des Verfahrens abzulehnen.
Ist die allgemeine Vorprüfung abgeschlossen, ist der Rechtsstreit von Amts wegen fortzusetzen (vgl. OVG LSA, B.v. 14.2.2018 - 2 K 3/17 - a.a.O. Rn. 10 und für die Aussetzung nach § 94 VwGO Rennert in Eyermann, VwGO, 14 Aufl. 2014, § 94 Rn. 9 m.w.N.).
- BVerwG, 20.08.2008 - 4 C 11.07
Intensivtierhaltung; Putenmaststall; Umweltverträglichkeitsprüfung; Vorprüfung; …
Auszug aus VGH Bayern, 28.06.2018 - 8 B 18.413
Dieser Verfahrensschritt kann in entsprechender Anwendung des Art. 45 Abs. 1 und 2 BayVwVfG bis zum Abschluss der letzten Tatsacheninstanz des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens nachgeholt werden (BVerwG, U.v. 20.8.2008 - 4 C 11.07 - BVerwGE 131, 352 = juris Rn. 24).Nach der höchstrichterlichen Rechtsprechung stößt eine solche Heilungsmaßnahme - im Gegensatz zur bloßen nachträglichen UVP-Vorprüfung - ohnehin regelmäßig an Grenzen (vgl. BVerwG, U.v. 20.8.2008 - 4 C 11.07 - BVerwGE 131, 352 = juris Rn. 26;… OVG NW, B.v. 30.8.2017 - 8 A 493/16 - UPR 2018, 35 = juris Rn. 16 ff. m.w.N.;… vgl. aber zur Heilung weiterer Mängel BVerwG, B.v. 8.5.2018 - 9 A 12.17 - juris Rn. 3 ff.), worauf der Klägerbevollmächtigte im Ergebnis zu Recht hinweist.
- BVerwG, 10.10.2017 - 9 A 16.16
Ablehnung; Amtsermittlung; Amtsermittlungsgrundsatz; Befangenheit; Besorgnis der …
Auszug aus VGH Bayern, 28.06.2018 - 8 B 18.413
Die grundsätzliche Entscheidung des Gesetzgebers, noch während des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens fehlerhafte Verfahrenshandlungen nachholen (§ 45 Abs. 2 VwVfG), Ermessenserwägungen ergänzen (§ 114 Satz 2 VwGO) und zur Heilung von Verfahrensfehlern das gerichtliche Verfahren auf Antrag aussetzen zu können (§ 4 Abs. 1b Satz 3 UmwRG) sowie der das Planfeststellungsrecht prägende Grundsatz der Planerhaltung einschließlich der Möglichkeit zur Fehlerbehebung durch Planergänzung oder ergänzendes Verfahren (§ 75 Abs. 1a Satz 2 VwVfG) bringen es mit sich, dass Planfeststellungsbehörden klägerischen oder gerichtlichen Hinweisen Rechnung tragen und eine zunächst begründete Klage letztlich keinen Erfolg hat (BVerwG, Beschluss vom 10. Oktober 2017 - 9 A 16.16 - NVwZ 2018, 181 Rn. 8).Die Abwägung, ob er seine Klage stattdessen, gestützt auf weitere Kritikpunkte, aufrechterhält, erfordert zwar eine Neubewertung seiner Erfolgsaussichten, sie geht damit aber nicht über die klägerseits in jedem Verfahren ohnehin erforderliche Abschätzung des Prozessrisikos hinaus (BVerwG, Beschluss vom 10. Oktober 2017 - 9 A 16.16 - NVwZ 2018, 181 Rn. 8).".
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.08.2017 - 8 A 493/16
Erteilung von immissionsschutzrechtlichen Genehmigungen für die Errichtung und …
Auszug aus VGH Bayern, 28.06.2018 - 8 B 18.413
Nach der höchstrichterlichen Rechtsprechung stößt eine solche Heilungsmaßnahme - im Gegensatz zur bloßen nachträglichen UVP-Vorprüfung - ohnehin regelmäßig an Grenzen (…vgl. BVerwG, U.v. 20.8.2008 - 4 C 11.07 - BVerwGE 131, 352 = juris Rn. 26; OVG NW, B.v. 30.8.2017 - 8 A 493/16 - UPR 2018, 35 = juris Rn. 16 ff. m.w.N.;… vgl. aber zur Heilung weiterer Mängel BVerwG, B.v. 8.5.2018 - 9 A 12.17 - juris Rn. 3 ff.), worauf der Klägerbevollmächtigte im Ergebnis zu Recht hinweist.Ziel war es (vgl. den Gesetzentwurf der Bundesregierung, BT-Drs. 13/3993, S. 12), zu verhindern, dass ein Verwaltungsakt allein wegen eines Verfahrensfehlers aufgehoben und dessen materielle Rechtmäßigkeit erst in einem zweiten Verfahren gerichtlich geprüft wird (…vgl. zum Ganzen auch OVG LSA, B.v. 14.2.2018 - 2 K 3/17 - juris Rn. 3; OVG NW, B.v. 30.8.2017 - 8 A 493/16 - UPR 2018, 35 = juris Rn. 14).
- BVerwG, 17.12.2013 - 4 A 1.13
Gemeindliches Eigentum; Beurteilungsermächtigung; allgemeine Vorprüfung des …
Auszug aus VGH Bayern, 28.06.2018 - 8 B 18.413
Aus dem vom Kläger zitierten Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 17. Dezember 2013 (Az.: 4 A 1.13 - BVerwGE 148, 353 = juris) ergibt sich nichts Abweichendes.
- VGH Bayern, 27.03.2019 - 8 CS 18.2398
Erweiterung des Tontagebaus
Die aufschiebende Wirkung eines Rechtsbehelfs ist jedenfalls auch dann wiederherzustellen, wenn im Hauptsacheverfahren lediglich die Feststellung der Rechtswidrigkeit und die Außervollzugsetzung einer behördlichen Gestattung zum Zwecke der Durchführung eines ergänzenden Genehmigungsverfahrens in Betracht kommt (…OVG NW, B.v. 8.2.2018 - 8 B 1621/17 - juris Rn. 7 m.w.N.; vgl. zur Heilungsmöglichkeit auch BayVGH, B.v. 28.6.2018 - 8 B 18.413 - juris). - VGH Bayern, 27.03.2020 - 15 N 19.1377
Aussetzung eines Normenkontrollverfahrens
Der Antrag auf Aussetzung des Verfahrens nach § 4 Abs. 1b Satz 3 UmwRG wird in Zuständigkeit des Berichterstatters gem. § 87a Abs. 1 Nr. 1, Abs. 3 VwGO (BayVGH, B.v. 28.6.2018 - 8 B 18.413 - juris Rn. 1;… VGH BW, B.v. 4.1.1996 - 1 S 3230/95 - NVwZ-RR 1997, 140 = juris Rn. 2) abgelehnt, da die Regelungen gem. § 4 Abs. 1b Satz 1 und Satz 3 UmwRG vorliegend weder direkt noch analog anwendbar sind. - OVG Niedersachsen, 21.09.2020 - 12 LA 171/18
Aussetzung des Verfahrens; Berufungszulassungsverfahren; Flugsicherheit; …
Die Entscheidung ergeht gemäß § 87a Abs. 1 Nr. 1 Alt. 1 und Abs. 3 VwGO durch den Berichterstatter (vgl. BVerwG, Beschl. v. 15.7.2020 - BVerwG 9 A 6.20 - Bay VGH, Beschl. v. 28.6.2018 - 8 B 18.413 -, juris, Rn. 1).Im vorliegenden Falle kann die Aussetzung verhindern, dass ein bereits in Gang gesetzter behördlicher Heilungsversuch von der gerichtlichen Entscheidung "überholt" wird und damit in Leere läuft (…vgl. Fellenberg, a. a. O., § 4 UmwRG, Rn. 103) und dass mehrfach wegen desselben Vorhabens Verwaltungs- und ggf. auch Gerichtsverfahren (vgl. Bay. VGH, Beschl. v. 28.6.2018 - 8 B 18.413 -, juris, Rn. 4) geführt werden.
- OVG Sachsen-Anhalt, 07.05.2020 - 2 L 74/19
Aussetzung des Verfahrens durch den bestellten Berichterstatter zur Heilung …
- BVerwG, 24.07.2019 - 9 A 8.18
Aussetzung eines Rechtsstreits bis zum Abschluss eines angekündigten …
Auch wenn nicht ausgeschlossen werden kann, dass sich an das nunmehr beabsichtigte Fehlerbehebungsverfahren - je nach Ausgang des Rechtsstreits - noch ein weiteres ergänzendes Verfahren anschließen könnte, ist es doch zweckmäßig, den Streitstoff konzentriert gerichtlich erst dann zu verhandeln, wenn er von der Behörde vollständig ermittelt und bewertet ist (vgl. auch VGH München, Beschluss vom 28. Juni 2018 - 8 B 18.413 - juris Rn. 5; OVG Magdeburg…, Beschluss vom 14. Februar 2018 - 2 K 3.17 - NVwZ 2018, 1331 Rn. 3).
Rechtsprechung
VGH Bayern, 10.01.2020 - 8 B 18.413 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- BAYERN | RECHT
§ 87a Abs. 1 Nr. 3 und Abs. 3; § 92 Abs. 3 S. 1, 154 Abs. 3 VwGO Hauptpunkte
Verfahrensbeendigung durch Erledigung - rewis.io
Verfahrensbeendigung durch Erledigung
- rechtsportal.de
Übereinstimmende Erledigungserklärung; Entscheidung durch Berichterstatter nach mündlicher Verhandlung und Übergang ins schriftliche Verfahren; Kostenfolgen einer Antragstellung durch einen Beigeladenen im Berufungszulassungsverfahren
- rechtsportal.de
Kostenentscheidung nach übereinstimmender Erledigungserklärung
- juris (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Bayreuth, 28.01.2016 - B 2 K 15.518
- VGH Bayern, 28.06.2018 - 8 B 18.413
- VGH Bayern, 10.01.2020 - 8 B 18.413
Wird zitiert von ... Neu Zitiert selbst (5)
- VGH Bayern, 16.11.2000 - 15 B 97.2746
Auszug aus VGH Bayern, 10.01.2020 - 8 B 18.413
Der Umstand, dass die Beteiligten übereinstimmend auf die Durchführung einer weiteren mündlichen Verhandlung verzichtet haben, ändert daran nichts (vgl. BayVGH, B.v. 16.11.2000 - 15 B 97.2746 - DVBl 2001, 313 = juris Rn. 4 f.).Der Zweck des § 87a VwGO besteht darin, den Spruchkörper von Nebenentscheidungen im Zusammenhang mit der Vorbereitung einer Sachentscheidung zu entlasten, um zu einer Straffung des Prozesses beizutragen (vgl. BayVGH, B.v. 16.11.2000 - 15 B 97.2746 - a.a.O., m.w.N. auch zu den Materialien).
- BVerwG, 08.05.2018 - 9 A 12.17
Verfahrensaussetzung zur Durchführung eines ergänzenden Verfahrens; …
Auszug aus VGH Bayern, 10.01.2020 - 8 B 18.413
Zur Vermeidung von Wiederholungen kann auf die Beschlüsse des Senats vom 14. Februar 2018 (im Verfahren 8 ZB 16.598) und vom 28. Juni 2018 vollumfänglich Bezug genommen werden sowie auf die dort zitierte Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, B.v. 8.5.2018 - 9 A 12.17 - juris). - VGH Bayern, 11.10.2001 - 8 ZB 01.1789
Auszug aus VGH Bayern, 10.01.2020 - 8 B 18.413
Ein Beigeladener kann daher trotz Antragstellung im Zulassungsverfahren ein Prozesskostenrisiko für den gesamten Rechtszug noch vermeiden, wenn er im Berufungsverfahren keinen Sachantrag mehr stellt (BayVGH, B.v. 11.10.2001 - 8 ZB 01.1789 - juris Rn. 11, m.w.N.). - BVerwG, 17.05.2019 - 6 A 6.19
Berichterstatter; Beweisbeschluss; Spruchkörper; mündliche Verhandlung; …
Auszug aus VGH Bayern, 10.01.2020 - 8 B 18.413
Das Verfahren befindet sich nach Befassung des Spruchkörpers mit der Sache in der mündlichen Verhandlung wieder im Stadium der Vorbereitung, weil es nicht aufgrund dieser Verhandlung streitig oder unstreitig beendet worden ist (vgl. BVerwG, B.v. 17.5.2019 - 6 A 6.19 - juris Rn. 3;… Schübel-Pfister, in Eyermann, VwGO, 15. Aufl. 2019, § 87a Rn. 3, jew. m.w.N.). - OVG Sachsen, 27.07.2015 - 1 A 137/15
Beseitigungsanordnung, Anspruch auf Einschreiten, Pferdehaltung, Kostenrisiko, …
Auszug aus VGH Bayern, 10.01.2020 - 8 B 18.413
Bei einer Zulassung der Berufung entgegen einem solchen Antrag entstehen einem Beigeladenen weder Gerichtskosten (vgl. Anlage 1 zu § 3 Abs. 2 GKG, Kostenverzeichnis Nr. 5121) noch zusätzliche Kosten für die Vergütung eines von ihm beauftragten Rechtsanwalts, weil es sich bei dem Verfahren über den Antrag auf Zulassung der Berufung und dem Berufungsverfahren gemäß § 16 Nr. 11 Halbsatz 1 RVG um dieselbe Angelegenheit handelt (vgl. OVG Bautzen, B.v. 27.7.2015 - 1 A 137/15 - juris Rn. 8;… Rennert in Eyermann, VwGO, § 154 Rn. 9, jew. m.w.N.).
- VGH Bayern, 02.06.2022 - 8 A 21.40037
Kostenverteilung bei Erledigungserklärung nach außergerichtlichem Vergleich
Zuständig für die Entscheidung ist gemäß § 87a Abs. 1 Nr. 3 und Abs. 3 VwGO die für das Verfahren bestellte Berichterstatterin, da die Entscheidung im vorbereitenden Verfahren ergeht (vgl. BayVGH, B.v. 10.1.2020 - 8 B 18.413 - juris Rn. 3 m.w.N.).